Transparencia Climática
La transparencia climática es un proceso integral y continuo mediante el cual Ecuador reporta periódicamente sus acciones y necesidades para abordar el cambio climático. Este proceso se refleja en las Comunicaciones Nacionales y los Reportes Bienales Transparencia formulados siguiendo lineamientos internacionales que garantizan la rendición de cuentas y el cumplimiento de los objetivos estipulados en el Acuerdo de París.
Este enfoque asegura que Ecuador no solo informe sobre las acciones emprendidas, sino que también evalúe sus avances y defina sus necesidades futuras, promoviendo un marco de confianza y colaboración con la comunidad internacional.
Un camino para alcanzar una verdadera acción climática
Debido a los cada vez más evidentes impactos del cambio climático antropogénico, los países del mundo se congregaron entorno a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático para alcanzar compromisos y frenar esta problemática global.
Sin embargo, desde hace décadas, la comunidad internacional ha comprendido que para enfrentar el cambio climático no basta con establecer compromisos; es fundamental desarrollar las herramientas necesarias para constatar su cumplimiento.
En este sentido, la transparencia climática ha sido el pilar sobre el cual se han construido los acuerdos internacionales, permitiendo medir los avances, identificar las brechas y fortalecer la confianza entre naciones.
Los Reportes Nacionales: El vehículo para alcanzar la transparencia climática
Los Reportes Nacionales son el principal mecanismo mediante el cual los países implementan el Marco Reforzado de Transparencia (MRT) del Acuerdo de París. A través de ellos, las Partes comunican de forma estructurada sus esfuerzos para enfrentar el cambio climático, incluyendo información sobre emisiones de gases de efecto invernadero, mitigación y adaptación al cambio climático, financiamiento, transferencia tecnológica y desarrollo de capacidades. Estos informes operan como el vehículo formal que permite evaluar el progreso, facilitar la rendición de cuentas y promover la confianza entre países.
Los Reportes Nacionales presentados por los países a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) se estructuran en tres tipos principales: las Comunicaciones Nacionales (CN), los Informes Bienales de Actualización (IBA) y los Reportes Bienales de Transparencia (BTR, por sus siglas en inglés).
- Comunicaciones Nacionales: Son reportes integrales que incluyen inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), políticas y acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, circunstancias nacionales, transferencia de tecnología, educación y sensibilización climática, apoyo recibido y necesidades identificadas. En el caso de los países en desarrollo, la frecuencia de presentación depende del financiamiento disponible, con una periodicidad aproximada de cuatro años.
- Informes Bienales de Actualización: Estos informes fueron diseñados como un mecanismo transitorio en el marco de la CMNUCC, con el objetivo de aumentar la frecuencia del reporte de información por parte de los países en desarrollo. Se centran en inventarios de GEI, medidas de mitigación adoptadas, apoyo recibido y necesidades de financiamiento, con una periodicidad esperada de dos años.
- Reportes Bienales de Transparencia: Instrumento mediante el cual las Partes del Acuerdo de París informan, cada dos años, sobre el progreso en la implementación de sus compromisos climáticos. Su elaboración responde a lo establecido en el Artículo 13 del Acuerdo, que crea un marco reforzado de transparencia para la acción y el apoyo. Incluye información sobre inventarios de gases de efecto invernadero, avances en las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), adaptación al cambio climático, apoyo recibido y prestado, adaptación al cambio climático y pérdidas y daños atribuidos al cambio climático.
Para países como Ecuador, estos reportes no solo representan un compromiso con la CMNUCC, sino también una herramienta estratégica para orientar la planificación con base en evidencia, mejorar la toma de decisiones y potenciar la acción climática nacional. Al mismo tiempo, constituyen un pilar fundamental para la consolidación de sistemas nacionales de transparencia climática, como el Registro Nacional de Cambio Climático, estableciendo requerimientos minimos de información y estandares de calidad y de desarrollo metodológico.
