Comprometido con la lucha frente al cambio climático y dando cumplimiento a los acuerdos nacionales e internacionales, Ecuador remitió en marzo de 2019 a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) su Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), periodo 2020-2025. Esta adquirió el carácter de política de Estado en agosto del mismo año a través del Decreto Ejecutivo No. 840 y, a partir de ello conforme al mandato gubernamental, se torna indispensable que el Ministerio del Ambiente y Agua (MAAE), como Autoridad Ambiental Nacional, elabore conjuntamente con las entidades competentes un Plan de Implementación de la NDC y así dar cumplimiento a los compromisos tanto de mitigación como de adaptación, asumidos por el país.
Bajo este contexto, el Ministerio del Ambiente y Agua de Ecuador presenta a continuación el Plan de Implementación de la Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional de Ecuador, como resultado de un trabajo participativo y colaborativo con los actores relevantes involucrados en los sectores de adaptación y mitigación priorizados por el país. Para el componente de adaptación los sectores priorizados son: Patrimonio Natural; Patrimonio Hídrico; Salud; Asentamientos Humanos; Sectores Productivos y Estratégicos; y, Soberanía Alimentaria, Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca. Para el componente de mitigación los sectores priorizados son: Energía; Agricultura; Procesos Industriales; Residuos; y, Uso del Suelo, Cambio de Uso de la Suelo y Silvicultura (USCUSS). Los países se han comprometido a entregar sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en inglés) que constituyen los compromisos de mitigación, adaptación y sus medios de implementación para contribuir a los objetivos contra el cambio climático establecidos en el Acuerdo de París.
Estas han sido definidas por los países de acuerdo con sus circunstancias nacionales y proporcionan información sobre el alcance del compromiso y sus estrategias de implementación.
El objetivo general de la NDC para el Ecuador es “implementar políticas, acciones y esfuerzos que promuevan la reducción de gases de efecto invernadero y el aumento de la resiliencia y disminución de la vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático en los sectores priorizados en la Estrategia Nacional de Cambio Climático” (Ministerio del Ambiente, 2019). Adicionalmente, dentro de estas obligaciones nacionales e internacionales que el Ecuador ha asumido, adquiere mucha relevancia el tema de género.
El país tiene el compromiso de alcanzar la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, tal como lo establece el Objetivo 5 de la Agenda 2030. En este contexto, es importante mencionar que Ecuador forma parte de un programa piloto liderado por Naciones Unidas, en el que participan diez países con el fin de integrar medidas sensibles al género en la planificación e implementación de sus NDC.
Es así que uno de los objetivos principales en la formulación de la NDC fue la transversalización del enfoque de género en todas las fases del proceso y la participación activa de mujeres y hombres en la reflexión, recopilación de datos y toma de decisiones; así como la incorporación de información específica que permita una adecuada contextualización sobre la relación entre desigualdades sociales y acciones por el cambio climático.